Najważniejsze:
  • Partner bez ślubu może zostać upoważniony do uzyskiwania informacji o stanie zdrowia i dokumentacji medycznej. Nie musi być małżonkiem ani krewnym pacjenta.
  • Upoważnienie do informacji medycznej nie daje automatycznie prawa do wyrażania zgody na operację lub inne leczenie osoby nieprzytomnej.
  • Pełnomocnictwo majątkowe może obejmować sprawy urzędowe, umowy, rachunki i nieruchomości, ale jego zakres oraz wymagana forma zależą od rodzaju czynności.
  • W przypadku utraty zdolności do świadomego podejmowania decyzji konieczna może być zgoda sądu opiekuńczego albo ustanowienie odpowiedniego przedstawiciela.
  • Najbezpieczniej przygotować oddzielne dokumenty medyczne i majątkowe oraz zadbać o ich dostępność w sytuacji nagłej.

Pełnomocnictwo medyczne i majątkowe dla partnera – co trzeba rozróżnić?

W codziennym życiu partnerzy często wspólnie podejmują decyzje, prowadzą gospodarstwo domowe i dysponują pieniędzmi. Problemy pojawiają się wtedy, gdy jedna osoba trafia do szpitala, traci przytomność, wymaga długotrwałej opieki albo nie może samodzielnie załatwiać spraw urzędowych i finansowych.

W polskim prawie nie istnieje jedno uniwersalne pełnomocnictwo dla partnera, które automatycznie zastępowałoby zgodę pacjenta na leczenie i jednocześnie uprawniało do wszystkich czynności majątkowych. Trzeba odróżnić kilka dokumentów i uprawnień.

Dokument lub uprawnienie Co umożliwia partnerowi? Najważniejsze ograniczenie
Upoważnienie do informacji o zdrowiu Uzyskiwanie informacji od osób wykonujących zawody medyczne Nie zastępuje zgody pacjenta na leczenie
Upoważnienie do dokumentacji medycznej Wgląd w historię leczenia i uzyskiwanie dokumentacji Nie daje prawa do podejmowania decyzji terapeutycznych
Pełnomocnictwo majątkowe Dokonywanie wskazanych czynności prawnych w imieniu partnera Nie obejmuje czynności zastrzeżonych osobiście dla mocodawcy ani praw wykraczających poza umocowanie
Przedstawiciel ustawowy Wykonywanie uprawnień określonych przepisami w imieniu reprezentowanej osoby Status wynika z ustawy lub odpowiedniego orzeczenia, a nie z samego oświadczenia partnerów

Rozdzielenie tych uprawnień jest szczególnie ważne przy sporządzaniu dokumentów. Samo zatytułowanie pisma jako pełnomocnictwo medyczne i majątkowe nie przesądza o jego skuteczności. Znaczenie ma rzeczywista treść oświadczenia oraz przepisy regulujące konkretną czynność.

Pacjent, osoba upoważniona i przedstawiciel ustawowy – kto ma jakie prawa?

Podstawowa zasada wynika z ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta: to pacjent decyduje o swoim leczeniu i o tym, komu wolno przekazywać informacje dotyczące jego zdrowia.

Osoba upoważniona przez pacjenta

Zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy pacjent lub jego przedstawiciel ustawowy mogą wyrazić zgodę na przekazywanie informacji o stanie zdrowia innym osobom. Partner bez ślubu może zostać wskazany tak samo jak członek rodziny, przyjaciel lub inna zaufana osoba.

Pacjent może również upoważnić partnera do dostępu do dokumentacji medycznej na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy. Oba uprawnienia są odrębne. Dlatego najlepiej wyraźnie wskazać, że partner ma prawo zarówno do otrzymywania informacji, jak i do uzyskiwania dokumentacji.

Osoba bliska i opiekun faktyczny

Ustawa o prawach pacjenta definiuje osobę bliską między innymi jako osobę pozostającą z pacjentem we wspólnym pożyciu albo osobę wskazaną przez pacjenta. Partner w trwałym związku nieformalnym może zatem korzystać z określonych uprawnień przewidzianych dla osób bliskich, nawet bez wcześniejszego pisemnego upoważnienia.

Nie należy jednak utożsamiać osoby bliskiej z opiekunem faktycznym. Opiekunem faktycznym jest osoba sprawująca, bez obowiązku ustawowego, stałą opiekę nad pacjentem, który ze względu na wiek, stan zdrowia lub stan psychiczny wymaga takiej opieki. Sam fakt wspólnego zamieszkiwania nie oznacza automatycznie sprawowania stałej opieki.

Przedstawiciel ustawowy

Przedstawiciel ustawowy działa na podstawie przepisów prawa lub odpowiedniego rozstrzygnięcia sądu. Przykładem jest rodzic wykonujący władzę rodzicielską wobec dziecka albo opiekun prawny osoby całkowicie ubezwłasnowolnionej.

Partner nie staje się przedstawicielem ustawowym tylko dlatego, że pozostaje z pacjentem w wieloletnim związku, opiekuje się nim lub posiada notarialne pełnomocnictwo majątkowe. Także małżonek nie otrzymuje automatycznie nieograniczonego prawa do podejmowania wszystkich decyzji medycznych za drugiego małżonka.

Dostęp do informacji i dokumentacji medycznej partnera

Jak prawidłowo udzielić upoważnienia?

Pacjent może wskazać partnera jako osobę uprawnioną podczas wizyty w przychodni, przyjęcia do szpitala lub w odrębnym oświadczeniu. Co do zasady nie jest do tego potrzebny akt notarialny.

Dla uniknięcia sporów warto sporządzić pisemne upoważnienie zawierające:

  • imię, nazwisko i dane identyfikujące pacjenta;
  • imię, nazwisko i dane identyfikujące partnera;
  • jednoznaczną zgodę na przekazywanie informacji o stanie zdrowia, rozpoznaniu, proponowanym leczeniu i rokowaniach;
  • oddzielne upoważnienie do wglądu, uzyskiwania kopii i odbioru dokumentacji medycznej;
  • informację, czy upoważnienie obejmuje wszystkie dostępne informacje i dokumenty, czy tylko określony zakres;
  • datę oraz podpis pacjenta.

Można także wyraźnie zaznaczyć, że upoważnienie obejmuje informacje udzielane wtedy, gdy pacjent nie będzie zdolny do samodzielnego porozumiewania się. Nie nadaje to partnerowi prawa do wyrażania zgody na leczenie, ale pomaga wyjaśnić personelowi intencję pacjenta.

Warto przekazać dokument do placówek, z których pacjent regularnie korzysta, i zachować jego kopię. Placówka ma prawo zweryfikować autentyczność dokumentu i tożsamość osoby upoważnionej.

Czy partner uzyska informacje, gdy pacjent trafi nieprzytomny do szpitala?

Tak, w określonych okolicznościach. Jeżeli pacjent jest nieprzytomny albo niezdolny do zrozumienia znaczenia informacji, zastosowanie znajduje art. 31 ust. 6 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Lekarz udziela wówczas informacji osobie bliskiej w rozumieniu ustawy o prawach pacjenta.

Partner pozostający we wspólnym pożyciu może być taką osobą. Placówka może poprosić o wiarygodne potwierdzenie relacji, na przykład oświadczenie o wspólnym pożyciu lub dokumenty wskazujące na wspólne gospodarstwo domowe. Nie oznacza to, że każda osoba deklarująca związek z pacjentem ma bezwarunkowy dostęp do informacji. Placówka musi chronić tajemnicę medyczną i uwzględniać ustalenia dotyczące woli pacjenta.

Przykład

Anna i Tomasz mieszkają razem od dziewięciu lat. Tomasz ulega wypadkowi i zostaje przewieziony nieprzytomny do szpitala. Nie sporządził wcześniej upoważnienia. Anna informuje personel, że pozostają we wspólnym pożyciu, i przedstawia dokumenty potwierdzające wspólny adres. Lekarz może przekazać jej informacje jako osobie bliskiej na zasadach przewidzianych w przepisach. Nie oznacza to jednak, że Anna może samodzielnie podpisać skuteczną zgodę na każdą operację Tomasza.

Dokumentacja medyczna po śmierci partnera

Art. 26 ust. 2–2c ustawy o prawach pacjenta przewiduje szczególne zasady udostępniania dokumentacji po śmierci pacjenta.

Dokumentację można udostępnić osobie upoważnionej przez pacjenta za życia, osobie, która w chwili zgonu była jego przedstawicielem ustawowym, a także osobie bliskiej, z uwzględnieniem ustawowych ograniczeń.

Jeżeli partner nie miał upoważnienia, ale pozostawał ze zmarłym we wspólnym pożyciu, może wystąpić o dokumentację jako osoba bliska. Problem powstaje wtedy, gdy za życia sprzeciwił się temu pacjent albo sprzeciw zgłasza inna osoba bliska.

Spór między osobami bliskimi rozstrzyga sąd w postępowaniu nieprocesowym. W określonych sytuacjach sąd może również zezwolić na udostępnienie dokumentacji mimo wcześniejszego sprzeciwu pacjenta, jeżeli jest to niezbędne do dochodzenia roszczeń związanych ze śmiercią pacjenta albo dla ochrony życia lub zdrowia osoby bliskiej. Właściwość sądu w tych sprawach wynika z odesłania do art. 628 Kodeksu postępowania cywilnego.

Szpital odmawia informacji lub nie uznaje upoważnienia partnera?

Prawnik może przeanalizować treść dokumentu, ustalić podstawę odmowy i wskazać, czy należy wystąpić do placówki, Rzecznika Praw Pacjenta czy właściwego sądu.

Skonsultuj prawa partnera w szpitalu ›

Czy partner może wyrazić zgodę na leczenie osoby nieprzytomnej?

To najważniejsze ograniczenie tak zwanego pełnomocnictwa medycznego. Zwykłe upoważnienie do informacji o zdrowiu, nawet sporządzone notarialnie, nie czyni partnera osobą uprawnioną do zastępczego wyrażania zgody na wszystkie świadczenia zdrowotne.

Ustawa o prawach pacjenta i ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty regulują zgodę na badanie, leczenie i operację odrębnie od cywilnego pełnomocnictwa.

Pacjent świadomy, ale fizycznie niesprawny

Jeżeli pacjent zachowuje zdolność świadomego podjęcia decyzji, to nadal on wyraża zgodę lub sprzeciw. Niepełnosprawność ruchowa, trudność w podpisaniu dokumentu czy pobyt w szpitalu nie oznaczają automatycznie utraty możliwości podejmowania decyzji.

W zależności od rodzaju świadczenia zgoda może zostać wyrażona ustnie lub przez jednoznaczne zachowanie. Przy operacji i metodach diagnostycznych lub leczniczych stwarzających podwyższone ryzyko obowiązują szczególne wymogi dotyczące formy zgody. Partner może pomagać w komunikacji z personelem, ale nie zastępuje woli świadomego pacjenta.

Pacjent niezdolny do świadomego wyrażenia zgody

Art. 17 ust. 2 ustawy o prawach pacjenta przewiduje zgodę przedstawiciela ustawowego między innymi w przypadku pacjenta niezdolnego do świadomego wyrażenia zgody.

Jeżeli pacjent nie ma przedstawiciela ustawowego, opiekun faktyczny może wyrazić zgodę na samo badanie. Nie jest to ogólne uprawnienie do zgody na operacje i wszystkie metody leczenia.

W przypadkach wymagających zgody zastępczej, gdy nie ma uprawnionego przedstawiciela albo porozumienie z nim jest niemożliwe, zastosowanie mogą znaleźć przepisy o zezwoleniu sądu opiekuńczego, w szczególności art. 32 i 34 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty.

Leczenie w nagłym zagrożeniu życia lub zdrowia

Prawo przewiduje wyjątki umożliwiające lekarzowi działanie bez uzyskania zwykłej zgody, gdy spełnione są ustawowe przesłanki.

Art. 33 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty dotyczy między innymi niezwłocznej pomocy lekarskiej pacjentowi, który nie może wyrazić zgody, a nie ma możliwości porozumienia się z jego przedstawicielem ustawowym lub opiekunem faktycznym.

Przy zabiegach operacyjnych i metodach podwyższonego ryzyka szczególne znaczenie ma art. 34 ust. 7 tej ustawy. Dopuszcza on działanie bez zgody przedstawiciela ustawowego albo sądu opiekuńczego, gdy zwłoka związana z jej uzyskaniem groziłaby utratą życia, ciężkim uszkodzeniem ciała lub ciężkim rozstrojem zdrowia. Lekarz musi dochować przewidzianych prawem obowiązków konsultacyjnych, informacyjnych i dokumentacyjnych.

Nie każda nieprzytomność automatycznie uzasadnia pominięcie sądu. Decydują stan pacjenta, pilność świadczenia oraz konkretne przesłanki ustawowe.

Ważne:

Partner może wcześniej spisać z pacjentem informacje o jego preferencjach dotyczących leczenia, osobach kontaktowych i dotychczas wyrażonych decyzjach. Taki dokument może pomóc lekarzom ustalić wolę pacjenta, ale nie należy przedstawiać go jako uniwersalnej zgody zastępczej na przyszłe zabiegi. Znaczenie wcześniejszych oświadczeń pacjenta zależy od ich treści, okoliczności i właściwych przepisów.

Pełnomocnictwo majątkowe dla partnera – zakres, forma i ograniczenia

W sprawach majątkowych podstawowe znaczenie mają art. 95–109 Kodeksu cywilnego. Osoba posiadająca odpowiednią zdolność do czynności prawnych może ustanowić partnera swoim pełnomocnikiem do wskazanych działań prawnych.

W przeciwieństwie do kwestii zgody na leczenie przepisy cywilne pozwalają stosunkowo szeroko ukształtować zakres reprezentacji.

Pełnomocnictwo ogólne, rodzajowe i szczególne

Art. 98 Kodeksu cywilnego rozróżnia umocowanie do czynności zwykłego zarządu oraz czynności przekraczających zwykły zarząd.

  • Pełnomocnictwo ogólne obejmuje czynności zwykłego zarządu i wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
  • Pełnomocnictwo rodzajowe wskazuje określoną kategorię czynności, na przykład zawieranie określonego rodzaju umów, jeśli takie umocowanie jest wystarczające.
  • Pełnomocnictwo szczególne dotyczy konkretnej czynności, na przykład sprzedaży oznaczonego mieszkania.

Pełnomocnictwo powinno wskazywać, czy partner może zawierać umowy, odbierać korespondencję, składać oświadczenia, reprezentować mocodawcę w urzędach albo wykonywać określone czynności związane z majątkiem.

Nie należy zakładać, że każde ogólne upoważnienie do prowadzenia wszystkich spraw wystarczy do sprzedaży nieruchomości, zawarcia umowy kredytowej lub dokonania czynności wymagającej szczególnej formy.

Kiedy potrzebny jest notariusz?

Zgodnie z art. 99 § 1 Kodeksu cywilnego, jeżeli czynność prawna wymaga szczególnej formy dla swojej ważności, pełnomocnictwo do jej dokonania musi zostać udzielone w tej samej formie.

Przykładowo pełnomocnictwo do sprzedaży nieruchomości powinno mieć formę aktu notarialnego, ponieważ taka forma jest wymagana dla samej umowy sprzedaży nieruchomości.

Notariusz może również pomóc przygotować szersze pełnomocnictwo obejmujące kilka konkretnych czynności. Samo notarialne poświadczenie podpisu nie zastępuje aktu notarialnego tam, gdzie ustawa wymaga właśnie aktu.

Pełnomocnictwo nie przenosi jednak własności. Partner uprawniony do reprezentacji nie staje się przez to współwłaścicielem mieszkania lub domu. To odrębne zagadnienie, które wyjaśnia artykuł o dopisaniu partnera jako współwłaściciela domu.

Podobnie pełnomocnictwo do podpisywania określonych dokumentów nie rozstrzyga, komu przysługują prawa do nakładów poniesionych na wspólną inwestycję. Jeśli partnerzy finansują nieruchomość należącą tylko do jednej osoby, należy odrębnie zabezpieczyć zasady rozliczeń. Pokrewny problem omawia poradnik dotyczący budowy domu z partnerką.

Bank, rachunek i dostęp do pieniędzy

W sprawach bankowych trzeba sprawdzić nie tylko przepisy Kodeksu cywilnego, ale również Prawo bankowe, umowę rachunku i zasady ustanawiania pełnomocników obowiązujące w danym banku.

Bank może wymagać określonego sposobu potwierdzenia tożsamości, zakresu umocowania i złożenia dyspozycji. Partner nie uzyskuje dostępu do rachunku wyłącznie z powodu wspólnego zamieszkiwania ani wcześniejszego korzystania z pieniędzy za zgodą właściciela konta.

Najbezpieczniej ustanowić pełnomocnika do rachunku zgodnie z procedurą banku, wskazując dozwolone operacje i limity, jeśli są dostępne. Pełnomocnictwo do rachunku nie oznacza współwłasności wszystkich zdeponowanych środków.

Odwołanie pełnomocnictwa i utrata zdolności do działania

Na podstawie art. 101 § 1 Kodeksu cywilnego pełnomocnictwo co do zasady można odwołać w każdym czasie. Wyjątek dotyczy przypadków, w których mocodawca skutecznie zrzekł się odwołania z przyczyn uzasadnionych stosunkiem prawnym będącym podstawą pełnomocnictwa.

Po odwołaniu należy niezwłocznie zawiadomić partnera oraz instytucje, w których dokument był wykorzystywany, a także zażądać zwrotu dokumentu. Ma to znaczenie dla ograniczenia ryzyka dalszego działania na podstawie nieaktualnego umocowania.

Pełnomocnictwo zasadniczo wygasa ze śmiercią mocodawcy lub pełnomocnika, chyba że zawarto skuteczne odmienne zastrzeżenie uzasadnione stosunkiem prawnym. Nie wolno więc zakładać, że każde pełnomocnictwo bankowe albo notarialne nadal obowiązuje po śmierci partnera.

Sama utrata przytomności nie jest tym samym co wygaśnięcie pełnomocnictwa. Trzeba jednak odróżnić przejściową niemożność komunikowania się od utraty zdolności do czynności prawnych oraz ustalić, czy konkretna czynność i sposób jej wykonania pozostają dopuszczalne.

Przykład

Paweł udzielił partnerce pisemnego pełnomocnictwa ogólnego do prowadzenia bieżących spraw majątkowych. Po poważnym wypadku przez kilka tygodni nie może samodzielnie kontaktować się z kontrahentami. Partnerka może dokonywać czynności mieszczących się w ważnym umocowaniu. Nie może jednak na podstawie samego pełnomocnictwa ogólnego sprzedać należącego do Pawła mieszkania. Do tej czynności potrzebne byłoby odpowiednie pełnomocnictwo w formie aktu notarialnego.

Konflikt interesów między partnerami

Art. 108 Kodeksu cywilnego ogranicza możliwość dokonywania przez pełnomocnika czynności z samym sobą. Zasadniczo pełnomocnik nie może być drugą stroną czynności zawieranej w imieniu mocodawcy, chyba że wynika to z treści pełnomocnictwa albo z uwagi na charakter czynności wyłączona jest możliwość naruszenia interesów mocodawcy.

Ma to znaczenie zwłaszcza wtedy, gdy partner zamierza przenieść określone składniki majątku na siebie lub zawierać umowy między własnym majątkiem a majątkiem reprezentowanej osoby. Szerokie pełnomocnictwo nie usuwa automatycznie wszystkich ograniczeń dotyczących konfliktu interesów.

Kurator, opiekun prawny lub zgoda sądu opiekuńczego – kiedy są potrzebne?

Pełnomocnictwo jest użyteczne, gdy osoba może skutecznie go udzielić. Problem pojawia się, gdy zdolność rozumienia znaczenia własnych działań zostaje poważnie ograniczona, a niezbędne czynności wykraczają poza dotychczasowe umocowanie.

Trzeba wtedy rozróżnić trzy możliwe sytuacje.

  • Zgoda sądu opiekuńczego na świadczenie medyczne: może być potrzebna na podstawie przepisów medycznych, gdy pacjent nie jest zdolny do świadomej zgody, a brak jest osoby uprawnionej do jej wyrażenia. Nie wymaga to automatycznie wcześniejszego ubezwłasnowolnienia.
  • Kurator dla osoby z niepełnosprawnością: art. 183 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego przewiduje możliwość ustanowienia kuratora w celu pomocy w prowadzeniu spraw, reprezentacji lub zarządzie majątkiem w zakresie określonym przez sąd. Nie jest to uniwersalny zamiennik przedstawiciela ustawowego do wszystkich decyzji medycznych.
  • Opiekun prawny lub kurator w związku z ubezwłasnowolnieniem: odpowiednie rozwiązanie zależy od rodzaju ubezwłasnowolnienia, potrzeb konkretnej osoby i orzeczenia sądu.

Wniosek o zgodę na określone świadczenie medyczne nie jest tym samym co wniosek dotyczący ustanowienia opiekuna lub kuratora. Odpowiednie postępowania mają odrębne przesłanki, krąg uprawnionych wnioskodawców i zasady właściwości sądu.

W sprawach zgody zastępczej na leczenie właściwy jest sąd opiekuńczy, co do zasady sąd rejonowy właściwy według miejsca, w którym czynności medyczne mają zostać wykonane, zgodnie ze szczególnymi przepisami ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty.

Natomiast postępowanie o ubezwłasnowolnienie należy do kompetencji sądu okręgowego. Nie każdy partner pozostający w związku nieformalnym jest uprawniony do samodzielnego złożenia takiego wniosku. Krąg wnioskodawców określają przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.

Jeżeli problem dotyczy trwałej utraty samodzielności i reprezentowania osoby starszej, szerzej wyjaśnia go poradnik opiekun prawny osoby starszej. Nie należy jednak rozpoczynać takiego postępowania wyłącznie dlatego, że partner potrzebuje informacji ze szpitala lub chce pomóc w pojedynczej czynności majątkowej.

Jak przygotować dokumenty i co zrobić w przypadku odmowy?

Dokumenty, które najlepiej sporządzić z wyprzedzeniem

Jeżeli oboje partnerzy są zdolni do świadomego podejmowania decyzji, warto uporządkować ich wzajemne upoważnienia jeszcze przed wystąpieniem choroby lub innego zdarzenia losowego.

Dokumenty i czynności do przygotowania:
  • Sporządź dwa odrębne upoważnienia medyczne: do uzyskiwania informacji o zdrowiu oraz do dostępu do dokumentacji.
  • Sprawdź, czy placówki medyczne odnotowały upoważnienie i prawidłowe dane kontaktowe partnera.
  • Określ w pełnomocnictwie majątkowym konkretne rodzaje czynności, instytucje oraz ewentualne ograniczenia.
  • Ustal w banku zasady ustanowienia pełnomocnika do rachunku i wymagane dokumenty.
  • Przy nieruchomościach oraz innych czynnościach wymagających szczególnej formy skonsultuj treść pełnomocnictwa z notariuszem.
  • Przechowuj dokumenty tak, aby osoba upoważniona mogła je przedstawić w razie potrzeby.
  • Po zmianie sytuacji życiowej sprawdź aktualność upoważnień i rozważ ich zmianę albo odwołanie.

Wniosek o dokumentację medyczną

Osoba upoważniona może złożyć do placówki wniosek o udostępnienie dokumentacji. Przepisy nie wymagają stosowania jednego urzędowego formularza.

We wniosku należy wskazać pacjenta, osobę upoważnioną, żądany zakres dokumentacji, preferowany sposób udostępnienia oraz podstawę uprawnienia. W razie potrzeby trzeba przedstawić upoważnienie lub informacje pozwalające potwierdzić status osoby bliskiej.

Art. 27 ustawy o prawach pacjenta przewiduje różne sposoby udostępnienia dokumentacji, w tym wgląd, kopię oraz przekazanie drogą elektroniczną. Dokumentacja powinna być udostępniana bez zbędnej zwłoki.

Co do zasady pierwsze udostępnienie dokumentacji w żądanym zakresie pacjentowi lub jego przedstawicielowi ustawowemu jest bezpłatne; ustawowe zwolnienie obejmuje również osobę upoważnioną przez pacjenta. Przy kolejnych udostępnieniach mogą obowiązywać opłaty mieszczące się w limitach ustawowych.

Jeżeli placówka odmawia, warto zażądać wskazania konkretnej podstawy prawnej i odnotować datę, zakres żądania oraz treść odpowiedzi.

Skarga do Rzecznika Praw Pacjenta

Jeżeli szpital lub przychodnia narusza prawo pacjenta do informacji albo dokumentacji, można zwrócić się do Rzecznika Praw Pacjenta. Pomoc i informacje są dostępne między innymi pod numerem 800 190 590.

W zgłoszeniu należy opisać placówkę, daty zdarzeń, zakres odmowy, podjęte działania i dołączyć posiadane dokumenty. Warto wyraźnie wskazać, czy odmówiono informacji medycznej, dokumentacji czy uznania określonego upoważnienia.

Rzecznik Praw Pacjenta nie zastępuje jednak sądu opiekuńczego w podejmowaniu decyzji o zgodzie zastępczej na zabieg ani sądu rozstrzygającego spór majątkowy.

Co zrobić, gdy bank lub urząd nie uznaje pełnomocnictwa?

Najpierw należy ustalić przyczynę odmowy. Może ona dotyczyć niedostatecznie określonego zakresu umocowania, niewłaściwej formy, braku wymaganej identyfikacji albo ustawowego wyłączenia możliwości działania przez pełnomocnika.

W banku można złożyć reklamację, a po wyczerpaniu właściwej drogi reklamacyjnej rozważyć środki przewidziane dla danego sporu. W sprawach związanych z usługami finansowymi pomocny może być Rzecznik Finansowy. W postępowaniu administracyjnym należy natomiast sprawdzić szczególne zasady pełnomocnictwa i środki przewidziane w procedurze administracyjnej.

Nie istnieje jeden termin odwołania wspólny dla wszystkich takich odmów. Znaczenie mają rodzaj instytucji, charakter czynności i tryb prawny, w którym działa pełnomocnik.

Najczęstsze błędy przy ustanawianiu pełnomocnictwa dla partnera

Najbardziej ryzykowne jest przyjęcie, że bliska relacja albo bardzo szeroko napisane oświadczenie automatycznie zastąpi wszystkie formalności.

Czy sam status partnera wystarczy do podejmowania decyzji medycznych?

Partner może mieć status osoby bliskiej i prawo do uzyskania określonych informacji. Nie wynika z tego automatycznie prawo do podpisywania zgód zastępczych na leczenie.

Jeżeli placówka odmawia informacji wyłącznie dlatego, że partnerzy nie zawarli małżeństwa, argument ten może być nieprawidłowy. Jeżeli natomiast odmawia uznania podpisu partnera jako zgody na operację, może działać zgodnie z przepisami.

Czy notarialne pełnomocnictwo daje wszystkie prawa medyczne?

Forma notarialna może zwiększać pewność co do autentyczności dokumentu, ale nie rozszerza kompetencji ponad granice określone ustawą. Trzeba oddzielić uprawnienia informacyjne od zgody na świadczenia zdrowotne.

Czy pełnomocnictwo majątkowe pozwala swobodnie przekazywać sobie pieniądze?

Pełnomocnik ma działać w granicach umocowania i z uwzględnieniem obowiązków wynikających ze stosunku łączącego go z mocodawcą. Przelewanie środków na własny rachunek, zawieranie umów z samym sobą lub dokonywanie darowizn bez odpowiedniej podstawy może prowadzić do sporu cywilnego, obowiązku rozliczenia, a w określonych okolicznościach także odpowiedzialności karnej.

Czy po rozstaniu pełnomocnictwo przestaje działać automatycznie?

Rozstanie partnerów nie jest samo w sobie ogólną ustawową przesłanką wygaśnięcia każdego udzielonego pełnomocnictwa. Trzeba sprawdzić jego treść i podstawę prawną, a następnie skutecznie je odwołać, jeżeli nie powinno dalej obowiązywać.

W przypadku upoważnień medycznych pacjent powinien również wyraźnie poinformować placówki o odwołaniu lub zmianie osoby uprawnionej.

Przykład

Karolina i Marek rozstali się po siedmiu latach. W trakcie związku Marek ustanowił Karolinę pełnomocnikiem do rachunku bankowego i upoważnił ją do dokumentacji medycznej. Po rozstaniu Marek nie odwołał żadnego z dokumentów. Sam koniec wspólnego zamieszkiwania nie musi pozbawiać Karoliny wcześniej nadanych uprawnień. Marek powinien odwołać odpowiednie umocowania, zawiadomić bank i placówki medyczne oraz zadbać o potwierdzenie zmian.

FAQ – pełnomocnictwo dla partnera bez ślubu

Czy można sporządzić jedno pismo dla partnera obejmujące zdrowie i majątek?

Można umieścić kilka oświadczeń w jednym dokumencie, lecz nie oznacza to, że wszystkie będą podlegały tym samym przepisom i wymogom formalnym. Bezpieczniej sporządzić oddzielne upoważnienia do informacji i dokumentacji medycznej oraz pełnomocnictwa majątkowe dostosowane do konkretnych czynności.

Czy upoważnienie medyczne dla partnera musi być podpisane przy świadkach?

Co do zasady przepisy nie wymagają świadków ani aktu notarialnego dla zwykłego upoważnienia do informacji o stanie zdrowia i dokumentacji medycznej. Dla celów dowodowych warto jednak sporządzić czytelne oświadczenie umożliwiające ustalenie, kto i komu udzielił upoważnienia oraz jaki jest jego zakres.

Czy partner może odebrać wyniki badań z innej przychodni niż ta, w której podpisano upoważnienie?

Upoważnienie nie musi być ograniczone do jednej placówki. Jeżeli z jego treści wynika odpowiedni zakres uprawnień, można powołać się na nie również w innym podmiocie medycznym. Placówka ma prawo przeprowadzić racjonalną weryfikację dokumentu i osoby występującej o wyniki.

Czy partner może podpisać zgodę na operację, jeśli chory wcześniej wyraził taką wolę?

Nie można automatycznie uznać takiego podpisu za zgodę zastępczą wymaganą przez przepisy. Wcześniejsze oświadczenia pacjenta mogą mieć znaczenie przy ustalaniu jego woli, ale sama deklaracja ustanawiająca partnera osobą decyzyjną nie tworzy nieograniczonej kompetencji do zgody na wszystkie zabiegi.

Czy partner może otrzymać pełnomocnictwo, gdy pacjent ma demencję?

Rozpoznanie demencji samo w sobie nie przesądza o ważności każdego oświadczenia. Znaczenie ma to, czy w chwili udzielania konkretnego pełnomocnictwa osoba była w stanie świadomie i swobodnie podjąć decyzję. Jeżeli występował stan wyłączający świadome albo swobodne powzięcie decyzji i wyrażenie woli, zastosowanie może znaleźć art. 82 Kodeksu cywilnego. W razie wątpliwości potrzebna jest indywidualna ocena.

Czy pełnomocnictwo majątkowe pozwala partnerowi sporządzić testament za drugą osobę?

Nie. Zgodnie z art. 944 § 2 Kodeksu cywilnego testamentu nie można sporządzić ani odwołać przez przedstawiciela. Jest to czynność ściśle osobista, której nie zastąpi pełnomocnictwo ogólne, szczególne ani notarialne.

Jak skutecznie zabezpieczyć partnera na wypadek choroby?

Najrozsądniejsze rozwiązanie polega na przygotowaniu kilku dokumentów, z których każdy odpowiada innemu celowi. Upoważnienia medyczne mają zapewnić partnerowi dostęp do informacji i dokumentacji, natomiast pełnomocnictwa majątkowe pozwalają wykonywać wskazane czynności cywilnoprawne.

Nie należy przy tym próbować zastępować pełnomocnictwem regulacji o zgodzie zastępczej na leczenie. Jeśli pacjent jest niezdolny do świadomej decyzji, właściwe postępowanie zależy od rodzaju świadczenia, pilności sytuacji i istnienia przedstawiciela ustawowego.

Przy przygotowywaniu dokumentów szczególnej uwagi wymagają zakres umocowania, forma prawna, ryzyko konfliktu interesów, sposób odwołania oraz aktualizacja danych po zmianie sytuacji osobistej partnerów.

Twoja sytuacja wymaga indywidualnej oceny?

Opisz sprawę i najważniejsze okoliczności. Prawnik może ocenić problem na podstawie konkretnego stanu faktycznego i wskazać możliwe dalsze działania.

Opisz swoją sprawę prawnikowi ›

Wycena zwykle w ciągu 2 godzin
Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje

Źródła:

  1. Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, w szczególności art. 3, 9, 16–18 oraz 23–28 – tekst aktu
  2. Ustawa z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty, w szczególności art. 31–35 – tekst aktu
  3. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, w szczególności art. 82, 95–109 i 944 – tekst aktu
  4. Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy, w szczególności art. 183 – tekst aktu
  5. Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego, przepisy dotyczące sądu opiekuńczego, ubezwłasnowolnienia i właściwości sądu spadku – tekst aktu
  6. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, przepisy dotyczące rachunków bankowych – tekst aktu
  7. Rzecznik Praw Pacjenta – oficjalne informacje dotyczące upoważnień, dostępu do dokumentacji i praw osób bliskich – strona instytucji